清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)征收生(shēng)活εγ≠垃圾處理(lǐ)費(fèi)實施細則重大(dà)行(xíng)政決策風(fē'‍ng)險評估—公衆參與公告

　    2022年(nián¶★)2月(yuè)16日(rì)，《清城(ch↔§éng)區(qū)中心城(chéng)區(qū)及≥₽鄉(xiāng)鎮生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)标準♣±​調整方案》已經清城(chéng)區(qū)政府常務會(huì)議↑β(yì)第二次會(huì)議(yì)審議(yì ✔)通(tōng)過，由清遠(yuǎn)市(shì)發展和(hé‌♥' )改革局發布（清發改價格（3）【2022Ω φ®】1号），并于2022年(nián)4月(yu ¶è)1日(rì)起實施。根據《清城(chéng)區(qū)中心城(∑×$chéng)區(qū)及鄉(xiāng)鎮生(s®¶↔hēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)标 ¶準調整方案》的(de)精神和(hé)工(gō★<∑€ng)作(zuò)要(yào)求，為(wèi)确保清城 ε(chéng)區(qū)生(shēng)活垃圾處理(lǐ)✔₽®費(fèi)收取工(gōng)作(zuò)的(de)≈ε順利開(kāi)展，且結合實際情況,制(zhì)定了(le↔δ)《清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)征收生(s¥¥ hēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)實施細則》，并對(duì)其進行•δγ(xíng)補充說(shuō)明(míng)以及作(zuò)輔助性' 的(de)規定，使《清城(chéng)區(q☆λ≠ū)中心城(chéng)區(qū)及鄉(xiāng♣φ¥ )鎮生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)标準調整方案》具有(yǒu)∑∑≤β更強的(de)可(kě)操作(zuò)性。<®≠

　　現(xiàn)根據中央辦公廳、國(guó)務¶¥λ∏院辦公廳《關于加強新形勢下(xià)重大(dà)決策社會(huì)穩定•€<®風(fēng)險評估機(jī)制(zhì)建設的(de)意見(jiàn)》（φ↕∏₹中辦發〔2021〕11号）、《重大(dà)行(xíng)政決策程序暫行(xínα♦™ g)條例》（國(guó)務院令第713号）和(hé)《廣東(dōng)省重大(→ <←dà)行(xíng)政決策程序規定》（省政府令第288号）等相(©↔xiàng)關文(wén)件(jiàn)要(yào)求↑™≈ ，奕奧（上海）投資咨詢有限公司受委托承擔《清遠(•✘yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)征收生(shēng)活垃圾處↑↓↔<理(lǐ)費(fèi)實施細則》（以下(xià)簡稱《實施細"​則》）重大(dà)行(xíng)政決策事(shì)項風(fēng)險評Ω♣估工(gōng)作(zuò)。為(wèi)廣泛聽(tī♥≥β∑ng)取社會(huì)各方的(de)意見(jiàn)進行(xíng<‍≥★)公示。

　　清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)征δ↑←σ收生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)  實施細則具體(tǐ)內(nèi)容如(rú)下(xià)：

　　第一(yī)條 為(wèi)确保我區(qū)生(shēn↔₩g)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)收取工(gōng)作(zuò)♦α的(de)順利開(kāi)展，本著(zhe)簡便、有(ε♥yǒu)效、易操作(zuò)的(de)原$↑則，制(zhì)定本實施細則。

　　第二條 本實施細則所稱生(shēng)活垃圾，是(α™γshì)指在日(rì)常生(shēng)β££σ活中或者為(wèi)日(rì)常生(shēng)活提供€≤♣φ服務的(de)活動中産生(shēng)的(de)固體(tǐ)廢物(wù)&>£↔，以及法律、行(xíng)政法規規定視(shì)為(wèi)生(sh÷↕↔™ēng)活垃圾的(de)固體(tǐ)廢物(≈♦wù)，不(bù)包括建築垃圾、工(gōng)業(yè)固體(tǐ)廢←¥✔λ物(wù)、農(nóng)業(yè)固體(tǐ)廢物(wù)、危險•∑×∑廢物(wù)、醫(yī)療廢物(wù)等其他(tā)廢棄物(wù)。餐廚垃 α圾以及大(dà)件(jiàn)家(jiā)私收費(fèi$♦↑∏)按有(yǒu)關規定執行(xíng)。

　　本實施細則所稱“生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費≤‌(fèi)”包含環境衛生(shēng)清潔服務費(©& fèi)、垃圾代運費(fèi)與生(shē©φ₽αng)活垃圾的(de)收集、運輸和(hé)無害化(huà)≥λ←★處理(lǐ)過程中發生(shēng)的(de)費(fèi)用★"(yòng)。

　　第三條 本實施細則适用(yòng)于清遠(yuǎn)市(shì)清城(ch∞≤☆éng)區(qū)行(xíng)政區(qū)域範圍內(nèi♦™↕♥)的(de)機(jī)關、企事(shì)​→φα業(yè)單位、社會(huì)團體(tǐ)、個(gè)體(tǐ)經營者、♥§©城(chéng)鎮居民(mín)和(hé)™>暫住人(rén)口等。

　　第四條 居民(mín)以是(shì)否産生(shēn‌≤&γg)自(zì)來(lái)水(shuǐ)水(shuǐ)費(fèi)為(wèi₽™)依據，據當地(dì)供水(shuǐ)企業(yè)反饋的(dα&e)實際情況，按規定收取生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi↕γ)；非居民(mín)按是(shì)否發生(shēng)開(kāi)業(yè)辦♥↑公、生(shēng)産經營以及其他(tā)産生(shēng)垃®≥∞圾的(de)行(xíng)為(wèi)為(wèi)依據，按規€®σ定收取生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)。具≤←體(tǐ)收費(fèi)對(duì)象以環衛管✔>理(lǐ)部門(mén)核定為(wèi)準εσ←。

　　第五條 居民(mín)生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)城π‌(chéng)區(qū)居民(mín)每月(yuè)每戶 ←收取14元,鎮級居民(mín)每月(yuè)每戶收取12元。以一(yī)個(≠↑φ​gè)居住單元（房(fáng)号、戶口簿、γ 租賃合同、房(fáng)産證）為(wèi)一(yī)戶★×$，兩個(gè)單元合并使用(yòng)的(δ←☆‍de)視(shì)為(wèi)一(yī)戶計(jì)算(suàn)。

　　第六條 行(xíng)政事(shì)業(yè)•∏α單位及社會(huì)團體(tǐ)、生(sh↑≈φēng)産經營企業(yè)（含商業(yè)廣場(chǎng)及市(s↕♥→hì)場(chǎng)）及商務性酒店(diàn)、酒樓（¶λ¶含餐廳、飯店(diàn)、旅業(yè)、冷(lěn★‌g)飲店(diàn)）、娛樂(yuè)場↔&(chǎng)所等垃圾量較多(duō)的α☆(de)經營場(chǎng)所按實際産生(shēn‌₹→g)垃圾量計(jì)征；城(chéng)區(qū)每桶（240L）25元，鎮級 ↓σ每桶（240L）22元，每月(yuè)産生(shēng)垃圾量不(b€£±ù)足一(yī)桶的(de)，按照(zhào)一(yī)桶計(jì¥₹)算(suàn)。按月(yuè)計(jì)費(fèi)，®↔計(jì)費(fèi)的(de)依據為(wèi)✘∏₹每月(yuè)實際産生(shēng)垃圾量（以“桶”為→±(wèi)計(jì)算(suàn)單位），由  ↕ 區(qū)（街(jiē)、鎮）環衛管理(lǐ)部門(mén)核定計(jìδ∞≈)算(suàn)，每半年(nián)核定一(yī)次。

　　第七條 個(gè)體(tǐ)經營範圍為(wèi)日♥↑(rì)雜(zá)、糧油、診所、藥店(diàn)、服裝、家(jiā)具、生♦↔(shēng)鮮果蔬、鮮花(huā)、廢品回收、美(měi)容保健λ•等垃圾量較少(shǎo)的(de)經營場(chǎng)所，按經營面積分(♠γfēn)類計(jì)征。經營面積少(shǎo)于50平Ω€方米的(de)，且産生(shēng)的(de)生÷≤(shēng)活垃圾量少(shǎo)于2桶（♥λ含2桶），生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)城(↕∏→ chéng)區(qū)按每間(jiān)每月(yuè)25元收費(fèi)★♠，鎮級按每間(jiān)每月(yuè)22元收費(fèi)€♣δ；産生(shēng)的(de)生(shēng)活垃圾量大(dà)于2桶的("₹de)，按照(zhào)本細則第六條執行(xíng)收費(fè'<i)。經營面積（以建築面積為(wèi)準）大(dà)于50平方米的(• 'φde)，按經營面積計(jì)算(suàn)，城(chén↑< g)區(qū)按0.90元/㎡/月(yuè)∏ ∑∏計(jì)征，鎮級按0.60元/㎡/月(yuè)σ×≥≈計(jì)征，按月(yuè)計(jì)費(fèi)，倉儲、物(wù)流園、書(≤←shū)城(chéng)等大(dà)面積經營性場(chǎngΩ₩)所産生(shēng)垃圾量較少(shǎo)的(de)則按♠♣★實際産生(shēng)垃圾量計(jì)征，不(bù)按面ε‌積計(jì)征。由供水(shuǐ)企業(yè)代收的(deΩ€™)經營場(chǎng)所當月(yuè)沒有(yǒu)産生(shēng)用‍π(yòng)水(shuǐ)量的(de)可(kě)下(xià¥≠ ∏)月(yuè)追收或者上(shàng)門(mé•♥n)收取。由區(qū)（街(jiē)、鎮）環衛管理(lǐ)部門♠±(mén)根據實際經營情況核定計(jì)算(suàn)，每半年(niáβ↓εn)核定一(yī)次。

　　第八條 鎮級固定擺賣攤檔，生(shēng)活垃∏÷圾處理(lǐ)費(fèi)按次計(jì)征，每次3元，每月(&↔•yuè)收取上(shàng)限20元。

　　第九條 經區(qū)（街(jiē)、鎮）環衛部門(m$α∏én)批準自(zì)運垃圾到(dào)轉運& 站(zhàn)的(de)單位或個(gè)體(tǐ)戶β​< ，按實際産生(shēng)垃圾量計(jì)♦'↕收，城(chéng)區(qū)每桶（240L）20元，‍↔鎮級每桶（240L）18元。

　　第十條 符合《中華人(rén)民(mín)共和(h✔♣é)國(guó)消防法》規定，居民(mín)、暫住人(rén)員(yuán≤&$)在與本戶、本人(rén)居屋相(xiàng)連的(de)處所☆ 從(cóng)事(shì)經營服務活動（俗稱“前店(diàn)後居”），或∑β±₽機(jī)關、企事(shì)業(yè)單位大(dà)院內(nèi)有(yǒΩ∑​u)居民(mín)、暫住人(rén)員(yuán)居住的(<←≠÷de)，産生(shēng)的(de)生(shēn↓ g)活垃圾應與居民(mín)、暫住人(rén) >¥ε員(yuán)産生(shēng)的(de)生(sh♣÷®™ēng)活垃圾分(fēn)開(kāi)收集，并按照£™(zhào)本細則第六條、第七條、第八條的(de)規定分(fēn)✔π☆≥類收取生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)。

　　第十一(yī)條 減免措施和(hé)程序：對(duì)征收範"∞★圍內(nèi)的(de)烈屬、五保戶、孤寡老(lǎo)人(r$☆‍>én)、社會(huì)救濟等困難群衆，持相(xiàng)關部門(m₹↔©↑én)有(yǒu)效證件(jiàn)或證明(míng)到(dào✘©¶€)屬地(dì)環衛部門(mén)核準備案後免收居民(mín) £λ≠戶生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)。

　　對(duì)專門(mén)安置殘疾人(rén)的(de)就(jiù)↔ 業(yè)的(de)企業(yè)、民(mín)政部門(mén)‍ €管理(lǐ)的(de)福利院由用(yòng)戶¶•向屬地(dì)環衛部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相(xiàng÷≤)關證明(míng)材料（複印件(jiàn)，原件(jiàn)現(x↔ iàn)場(chǎng)查驗），經核實後從(có↑∞ng)下(xià)一(yī)次抄表時(shí)減半征收其≤↓垃圾處理(lǐ)費(fèi)。

　　對(duì)實行(xíng)自(zì)來(σ↑lái)水(shuǐ)“一(yī)戶一(yī)表”的(d♦↑λ™e)居民(mín)住戶，無産生(shēng)水(shuǐ)費(fèi)​↕λ的(de)經核實無人(rén)居住或者無從(cóng)事(shì)其他(tā÷‍±β)經營活動的(de)免收當次抄表時(shí)代征的(de)垃圾處σ'↑ 理(lǐ)費(fèi)。

　　未實行(xíng)自(zì)來(lái)水(shuǐ)“一(y£εī)戶一(yī)表”（包括物(wù)業(yè)小(xiǎo)區&"€(qū)二次供水(shuǐ)）的(de)居民(mín)住戶無≠÷✘産生(shēng)水(shuǐ)費(fèi)的(de)由用(yòng)戶自(z✔π♠£ì)行(xíng)向相(xiàng)關環衛部門(mén)提出申請(qǐng×β )，并提供相(xiàng)關證明(míng)材料∞​♦∞，經核實無人(rén)居住或者無從(cóng)事(shì)其他(tā)經♥♥↓營活動後，從(cóng)下(xià)一(yī)次征收時(shí)抵扣當Ω→月(yuè)多(duō)征收的(de)生(shēng)活垃圾處理(←±>πlǐ)費(fèi)。

　　第十二條 生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)由交費(fè★♣​i)者所在區(qū)（街(jiē)、鎮）環衛管理(lǐ)部門(mé•>↕↑n)直接收取，或委托代收。具體(tǐ)執收主體(tǐ)和(h↕×πé)收費(fèi)所屬區(qū)域範圍由區(qū)（→★≈★街(jiē)、鎮）環衛管理(lǐ)部門(mén)确定φ♣并向社會(huì)公布。

　　自(zì)來(lái)水(shuǐ)一(yī)戶一(yī)表居&<民(mín),按照(zhào)居民(mín)收費(fèi)标準，委​§✘托當地(dì)供水(shuǐ)企業(yè)代收。自(z‌®ì)來(lái)水(shuǐ)一(yī)表多(duō)戶的(de)按♠♣™≠實際戶數(shù)和(hé)收費(fèi)标準合并收費(fè ☆​×i)。

　　自(zì)來(lái)水(shuǐ)一(yī)戶一(yī)表非居民(m☆¥πín)，由區(qū)（街(jiē)、鎮）環衛£¶管理(lǐ)部門(mén)核定計(jì)↔♥算(suàn)每月(yuè)收費(fèi)金∞∞(jīn)額，委托當地(dì)供水(shuǐ)企業(yè↕≤)代收。自(zì)來(lái)水(shuǐ)一♥¥♥£(yī)表多(duō)戶的(de)按實際戶數(shù)和× δ(hé)核定金(jīn)額合并收費(fèi)。

　　有(yǒu)物(wù)業(yè)管理(lǐ)服λ ∞務的(de)二次供水(shuǐ)居民(mín)小(xiǎo)區♦γ∑δ(qū)、小(xiǎo)區(qū)臨街(jiē)商鋪、商業(yè)廣場(ch¶£ǎng)及市(shì)場(chǎng)由物(wù)業(y↕≠♣è)管理(lǐ)服務單位代收代繳。

　　生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)由所在區(qū)（街(jiε♣♦φē)、鎮）環衛管理(lǐ)部門(mén)委托代收的(de)應與代收單位♣βφ​簽訂書(shū)面委托協議(yì)。

　　第十三條 生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)執收單位‍€&應按稅務部門(mén)的(de)相(xiàng)關規定向交費(fèi)者提αε→供正式票(piào)據。

　　第十四條 生(shēng)活垃圾處理(π♦lǐ)費(fèi)應當按照(zhào)政δβ府非稅收入收繳管理(lǐ)的(de)要(yào)求按時(shí)足額上(¥φ<​shàng)繳生(shēng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)¶™λΩ至區(qū)财政非稅收入專戶，接受财政、審計(jì)等部門(mén)的(de•±π)審核監督。未及時(shí)足額上(shàng↔→)繳的(de)單位，按滞留财政資金(jīn)予以處理(lǐ)。§©

　　第十五條 單位和(hé)個(gè)人(rén)未按規定繳納生(shē☆<δΩng)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)的(de)由環衛主管部門(mén)責令限™÷‌₹期改正，逾期不(bù)改正的(de)，根據中華人(rén)民(mín'÷)共和(hé)國(guó)建設部157号令《∑♦城(chéng)市(shì)生(shēng)活垃圾管理(lǐ)辦法》第₽✘三十八條規定，對(duì)單位可(kě)處以應交城(cφ&héng)市(shì)生(shēng)活垃 δ圾處理(lǐ)費(fèi)三倍以下(xià)且不 £→α(bù)超過3萬元的(de)罰款，對(duì)個(gè)Ω★人(rén)可(kě)處以應交城(chéng)市(shì)生(shēn✘"g)活垃圾處理(lǐ)費(fèi)三倍以下♣ ≠¥(xià)不(bù)超過1000元的(de)罰款，并依法催€π繳。

　　第十六條 本細則執行(xí∑<☆ng)中的(de)具體(tǐ)問(wèn)題由清城(chéng)區(qū) ≥城(chéng)市(shì)管理(lǐ)和(h"αΩ×é)綜合執法局負責解釋。

　　第十七條 本細則自(zì)發布之日(rì)起施行Ω (xíng)，有(yǒu)效期五年(nián)。$®

　　二、項目建設單位名稱和(hé)地(dì)址

　　項目建設單位：清遠(yuǎn)市(s→✔​"hì)清城(chéng)區(qū)城(chéng)市(s✘∏>hì)管理(lǐ)和(hé)綜合執法局   &nbs☆<p;     

　　地(dì)址：清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)鳳✘®Ω翔大(dà)道(dào)7号環衛綜合大(dà)樓三<∞ 樓304

　　三、承擔社會(huì)穩定風(fēng)險評估工(gōng <¥)作(zuò)的(de)咨詢機(jī)構名稱和(hé)聯系✘♥方式

　　咨詢機(jī)構：奕奧（上海）投資咨詢有限公司&n®∞bsp;         ​₩♣"   

       通(tōng)訊地‌↓₽(dì)址：廣州市(shì)海(hǎi)λ≥珠區(qū)東(dōng)曉南(nán)路(lù)1512号二'"♠樓

　　聯系人(rén)：孔經理(lǐ)   &↕₹¶nbsp;  &nb£∏sp;   ∞ ±'     &n™π↓bsp;電(diàn)話(huà)：020-₹♠×♦34392366   π<    &nbσ•βsp;    傳真：020-✘¶ε84051161   ∏↑×★    &nb♣δ♠sp;郵箱：gzbuffet@126.com

　　四、社會(huì)穩定風(fēng)險評估的(deα•δ☆)工(gōng)作(zuò)程序和(hé)工(←∑∞Ωgōng)作(zuò)內(nèi)容

　　1、對(duì)決策風(fēng)險調查、風(fēng)險識别的(de)​£☆過程和(hé)方式方法進行(xíng)評↑✘估；   λ‌   &nγ♦bsp;     &n‍πbsp;   

　　2、對(duì)決策的(de)合理(lǐ≥♣↓)性、合法性、可(kě)行(xíng)性和(hé)可(kě)控性進行¶≥(xíng)評估；

　　3、對(duì)可(kě)能(néng)導緻社會(huì)穩定風≈≥©'(fēng)險的(de)因素進行(xín↕→₩↕g)評估；    ÷☆'    α‍∏      &n λσbsp;      ≤±β;    &nbs>₹p;   

　　4、對(duì)本決策的(de)社會(huì)穩定風(fē★π≤ng)險進行(xíng)評級，提出改進措施或項目實施建議(yì♠₽)。

　　五、征求公衆意見(jiàn)的(de)主要(β↓♦yào)事(shì)項、主要(yào)方式和(hé)截止日(r✔§♦★ì)期

　　1、主要(yào)事(shì)項

　　（1）本決策對(duì)當地(dì)社會(hu₩•ì)及經濟發展的(de)影(yǐng)響；

      （2）決策對(duì)公±¥民(mín)個(gè)人(rén)或家(j≥∏↕iā)庭自(zì)身(shēn)利益的(de)影(yǐng)響；

      （3）本決策可(kě)能(nδ↔φπéng)産生(shēng)的(de)安全因素與自(zì)身(shē↑✔±n)利益的(de)影(yǐng)響；

      （4）本決策可(kě)能★₩(néng)産生(shēng)的(de)環境因素與自(zì)身$↓(shēn)利益的(de)影(yǐng)響；

      （♥  5）對(duì)本決策的(de)态度；

      （6）公衆關心的(de)其他$™₩(tā)相(xiàng)關問(wèn)題。

　　2、主要(yào)方式：公衆可(kě)以通(tōng)過信函、電(dià¶ n)話(huà)、電(diàn)子(zǐ)郵件(≈∑→jiàn)、傳真等方式向上(shàng)述項目單位和(hé)咨詢機(jδ≥ī)構提出自(zì)己的(de)意見(jiàn)。

　　3、截止日(rì)期：本公示有(yǒu)效期為↕σ​(wèi)自(zì)公告之日(rì)起10個(gè•↓)日(rì)曆日(rì)內(nèi)。

　　奕奧（上海）投資咨詢有限公司

　　2023年(nián)6月(yuè)5日(rì)